在职研修班

“十五五” 六张网协同建设及投资运营落地辅导班

首期 11 月 6-8 日（集中 3 天）清华科技园开班 顶层研判?机遇拆解?资金争取?落地实操?政企银联动

【培训背景】

“十五五” 开局之年，党中央、国务院作出规划建设水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网 “六张网” 的重大部署，这是构建现代化基础设施体系的核心内容，也是深入挖掘内需潜力、培育长期增长动能的关键抓手。据国家发展改革委初步估算，仅 “六张网” 及相关重点领域 2026 年度建设投资规模就超过 7 万亿元，整个 “十五五” 时期仅国家水网、新型电网、城市地下管网的投资规模合计就将超过 16 万亿元，“六张网” 总投资规模预计超 30 万亿元。与此同时，“六张网” 建设正从 “各自成网” 走向 “六网协同”，投融资机制、项目谋划方式和运营模式均在发生深刻变革，对地方政府、城投平台和各类市场主体的项目操盘能力提出了全新要求。为帮助各方准确把握政策方向、系统提升实操能力，特举办本期实操班。

【课程体系】

第一天：政策解读与规划统筹

模块一：政策解读 系统梳理 “六张网” 建设的政策脉络与顶层设计，重点解读国家发展改革委关于统筹 “六张网” 建设内容、明确各领域投资重点的总体安排，分领域解析水利部现代化水网建设目标、国家电网新型电力系统投资方向、工信部信息通信行业规划、住建部城市地下管网建设改造方案、交通运输部综合立体交通网目标等核心政策要点。

模块二：规划统筹 聚焦 “多网协同、软硬协同、场景协同” 的规划方法论，讲解如何将 “六张网” 建设目标分解到年度、落实到项目，如何做好跨部门、跨区域的规划衔接与项目储备，避免 “各自为网” 造成的资源错配。

第二天：投融资模式与资金争取

模块三：组合模式 深度拆解 “六张网” 投融资的组合逻辑。据测算，“六张网” 的乘数效应约为传统基建的 2 倍，每 1 元直接投资可带动 2.8 至 3.2 元的总产出。课程将系统讲解专项债、超长期特别国债、中央预算内投资、8000 亿元新型政策性金融工具以及政策性银行贷款如何形成 “资金拼盘”，以及抵押补充贷款（PSL）扩围至 “六张网” 领域后的实操要点。

模块四：资金争取 按水网、新型电网、算力网、新一代通信网、地下管网、物流网六个领域，逐一拆解各类资金渠道的投向偏好、申报条件、审核标准和常见退回原因，手把手指导项目包装与申报材料编制。

第三天：落地实操与运营机制

模块五：项目落地 以典型项目为案例，讲解从项目谋划、立项审批到施工建设的全流程关键节点，涵盖城投平台介入路径、央企与民企协同方式以及建设施工中的合规风险防控。

模块六：运营机制 按项目属性分类讲解运营模式设计：对具有使用者付费机制的供水、物流枢纽等项目，重点讲解特许经营模式设计与民营企业参与路径；对防洪排涝等公益性项目，讲解政府投资模式与绩效评价体系；对价格机制较为健全的领域，讲解市场化定价与调价机制的建立。

【主邀专家】

为更好赋能和指导参加学员及单位在：做链主、补节点，投新基建、数字链、绿色网、智能化机遇的把握，与国家战略同频，把 “十五五” 30 万亿、2026 年 7 万亿投资机遇蓝图转化为发展版图，及时部署参与今年第四季度至 2027 年项目密集开工机遇。本期实操班特邀组织以下部委和机构相关专家授课：国家发改委（“六张网” 统筹规划与投资政策）、财政部（中央财政资金统筹与专项债管理）、水利部（现代化水网建设规划、数字赋能与投融资改革）、国家电网（新型电力系统投资方向与产业链协同）、工信部（信息通信网与算力网建设规划）、住建部（城市地下管网建设改造政策与实施）、交通部（综合立体交通网与物流网建设）、国家开发银行等政策性银行（PSL 工具运用与项目评审要点）。

【报名对象】

地方城投公司项目策划、投融资及运营管理负责人；

央国企基础设施板块投资发展与项目管理负责人；

金融机构中长期信贷和产业基金股权投资负责人；

民营企业参与 “六张网” 建设的投资与运营负责人；

【培训安排】

培训时长：3 天（含专题讲座、案例研讨与现场答疑辅导） 

培训形式：清华线下集中授课，配套项目辅导与资源对接 

学习费用：2.98 万 / 单位（含 2 人培训、资料、研讨及辅导、用餐，经申请可按 1.98 万 / 人，首期限 30 家单位）

报名咨询：致电学院项目办公室获取报名表，录取后发辅导议程安排 温馨提示：本期实操班名额有限，建议提前提交报名信息